الثقافة المالية 12 فصل ثاني

الثاني عشر خطة جديدة

icon

السياسات الاقتصادية والسياسة المالية

يعتبر النقود الوقود الرئيس الذي يشغل محرك الاقتصاد نحو التقدم والازدهار فكلما زاد الاقتصاد الوطني قوة انعكس ذلك مباشرة على جودة حياة المواطنين لذلك يعتبر إدارة المال بكفاءة من أبرز مسؤوليات الدولة.

❓ علل: يعتبر إدارة المال بكفاءة واحدة من أبرز مسؤوليات الدولة.

📝 تعريف السياسات الاقتصادية:

مجموعة من الأدوات والوسائل والإجراءات التي تستخدمها الحكومة في إدارة الاقتصاد الوطني لتحقيق أهداف محددة.

❓ علل: تبذل الحكومات جهداً كبيراً لإقناع الأفراد وممثليهم في المجالس المختلفة بجدوى السياسات الاقتصادية وأهميتها؟

الجواب: لأن نجاح هذه السياسات الاقتصادية يعتمد على تفاعل المجتمع معها بصورة إيجابية.

أهداف السياسات الاقتصادية

# الهدف الاقتصادي التوضيح والتفاصيل
1 استقرار الأسعار من أهم أولويات السياسة الاقتصادية لحصر تذبذب الأسعار في نطاق ضيق، لأن تقلباتها تتسبب في:
1- زعزعة الثقة بالأنشطة الاقتصادية.
2- تقليل فرص الاستثمار والنمو.
2 التوظيف الكامل للموارد عدم استغلال تلك الموارد يؤدي إلى ضياع العديد من الفرص التي يمكن أن تحسن الإنتاج وتزيد الدخل وتعالج مشكلة البطالة.
3 العدالة في توزيع الدخل جسر الهوة بين مختلف الفئات والقطاعات في المجتمع.
4 زيادة معدل النمو الاقتصادي من خلال وضع خطط فعالة لزيادة الإنتاج.
5 تحقيق الاستقرار المالي والنقدي عن طريق ضبط المديونية والحفاظ على توازن ميزان المدفوعات وإدارة التضخم.
6 التحفيز إلى الابتكار والتكنولوجيا دعماً لمبدأ التنافسية وسعياً لزيادة الإنتاجية.
7 تحقيق التنمية المستدامة عن طريق الموازنة بين النمو الاقتصادي وحماية موارد البيئة.

مكونات السياسات الاقتصادية

أولاً
السياسة المالية
ثانياً
السياسة النقدية
ثالثاً
السياسة التجارية
رابعاً
السياسة القطاعية

88

السياسة المالية وأدواتها

📘 تعريف السياسة المالية:

بأنها الإجراءات التي تتخذها الحكومة لإدارة الاقتصاد عن طريق الضرائب والإنفاق العام؛ فهي تحدد كيف يتم جمع هذه الضرائب وكيف يمكن تخصيصها للوفاء باحتياجات المجتمع مثل التعليم والصحة والبنية التحتية والدعم الاجتماعي.

🛠️ أدوات السياسة المالية

اولاً: الضرائب

تعرف الضرائب: بأنها الالتزامات المالية الإلزامية التي تفرضها السلطات الحكومية على الأفراد والشركات والتي تحدد نسبها مسبقاً وتختلف لاختلاف نوع الضريبة والفئة المستهدفة.

📊 تصنف الضرائب إلى نوعين هما:

نوع الضريبة التفاصيل والأنواع الفرعية
1- الضرائب المباشرة تفرض مباشرة على الدخل أو الثروة بنسب مختلفة، وهي نوعان:
أ- ضريبة الدخل: تفرض على الرواتب والأجور والأرباح.
ب- ضريبة العقارات: تفرض على الأموال العقارية مثل الأراضي والشقق والمحال التجارية.
2- الضرائب غير المباشرة يدفعها الفرد على السلع والخدمات بشكل مؤقت، ويمكن نقل عبئة الى شخص اخر وتشمل:
أ- ضريبة المبيعات: (الضرائب الجمركية على السلع عند دخولها حدود الدولة، وضرائب المطاعم الخاصة).
ب- ضريبة التداول: عند انتقال الثروة أو العقارات أو دفع رسوم الطوابع.

ثانياً: الإنفاق الحكومي

يعرف الإنفاق الحكومي باسم (النفقات العامة): جميع المبالغ التي تنفقها الحكومة لضمان سير العمليات الحكومية، وتلبية احتياجات المجتمع، وتوفير الخدمات، والمحافظة على الأمن، وإرساء العدالة الاجتماعية.

💼 أولاً: تصنيف النفقات العامة بحسب الوظيفة:

# التصنيف الوظيفي الأمثلة والتوضيح
1 النفقات الإدارية نفقات الوزارات المهتمة بالإدارة العامة مثل (الداخلية والخارجية).
2 النفقات الاجتماعية الوزارات المهتمة بالنفقات الاجتماعية مثل (التربية والتعليم، الصحة، التنمية الاجتماعية).
3 النفقات الاقتصادية الوزارات المهتمة بالنفقات الاقتصادية مثل (الطاقة، الزراعة، الصناعة والتجارة).
4 النفقات العسكرية والأمنية تشمل وزارة الدفاع والأجهزة الأمنية.
5 نفقات الدين العام تشمل نفقات تسديد فوائد الديون وأقساطها المستحقة على الدولة.
معيار التصنيف الأنواع والأمثلة
ثانياً: بحسب طبيعة الإنفاق 1- النفقات الجارية: رواتب الموظفين، اللوازم المكتبية، وفواتير الكهرباء.
2- النفقات الرأسمالية: إنشاء أصول جديدة أو تحسينها مثل بناء مدارس ومستشفيات وطرق.
ثالثاً: بحسب ما تحصله الدولة لقاء الإنفاق 1- النفقات الحقيقية: نفقات تحصل الحكومة مقابلها على سلع وخدمات (مثل بناء مدارس).
2- النفقات التحويلية: مساعدات أو منح دون مقابل (مثل دعم الخبز وإعانات الفقراء).
رابعاً: بحسب التكرار 1- النفقات العادية: نفقات متكررة دورية مثل الرواتب وفواتير الخدمات.
2- النفقات غير العادية: نفقات غير متوقعة مثل نفقات الكوارث الطبيعية والاستجابة للأزمات.

89

Jo Academy Logo