الدرس الثاني : القضاء
القضاء في الحضارة العربية الإسلامية:
هو النظام الشرعي الذي يُُعنى بالفصل في الخصومات والمنازعات بين الأفراد أو الجماعات وفقًًا لأحكام الشريعة الإسلامية؛ لتحقيق العدل وحفظ الحقوق وإقرار النظام في المجتمع.
كان الرسول صلى الله عليه وسلم يقضي بين الناس في خلافاتهم، ومع توسّّع الدولة العربية الإسلامية أصبح من الضروري تعيين قضاة في الولايات المختلفة.
وفي عهد الخليفة عمر بن الخطاب رضي الله عنه، فصل القضاء عن الإدارة لضمان استقلالية الأحكام، وأمر القضاة بالاستناد إلى القرآن الكريم والسنة النبوية، والاجتهاد في الأمور التي لم يُُنصّّ عليها. ومن أبرز القضاة في العصر الراشدي: عليّّ بن أبي طالب وأبو موسى الأشعري رضي الله عنهما.
أتأمّّل النصّّ الآتي من رسالة الخليفة عمر بن الخطاب إلى أبي موسى الأشعري، ثمّّ أُُجيب عما يليه:
«بسم اللّّه الرحمن الرحيم: من عبد اللّّه عمر بن الخطاب أمير المؤمنين إلى عبد اللّّه بن قيس. سلام عليك، أمّّا بعد... فإنّّ القضاء فريضة مُُحكمة، وسُُنّّة مُُتّّبعة، فافهم إذا أُُدلِِيََ إليك، فإنه لا ينفع تكلُُّم بحقّّ لا نفاذ له. آسِِ بين الناس بوجهك وعدلك ومجلسك، حتّّى لا يطمع شريف في حََيْْفك، ولا ييأس
ضعيف من عدلك، البيِِّنة على من ادّّعى، واليمين على من أنكر، والصُُّلح جائز بين المسلمين، إلّا صُُحًلًا أحلّّ حرامًًا أو حرّّم حلالًا . لا يمنعنّّكََ قضاء قضيته اليوم فراجعت فيه عقلك وهُُديت فيه لرُُشدك، أن ترجع إلى الحق فإنّّ الحقّّ قديم، ومراجعة الحقّّ خير من التمادي في الباطل .» الماوردي، الأحكام السلطانية
؟ أكتب وصايا الخليفة عمر بن الخطاب للقاضي باسلوبك الخاص.
تضمنت وصايا عمر بن الخطاب للقاضي، كما في عهده لأبي موسى الأشعري، أن يكون القضاء فريضة محكمة وسنة متبعة، وأن يحرص على المساواة بين الناس في العدل والمجلس، وأن تكون له قوة النفاذ في الحقوق، مع التأكيد على ضرورة تطبيق حدود الله دون محاباة، وعدم التأثر بلومة لائم.
أبرز الوصايا للقاضي:
- استشعر أهمية القضاء: اعتبر عمر القضاء "فريضة محكمة وسنة متبعة"، مما يعني ضرورة القيام به بحزم وعلم.
-
المساواة بين الناس: أوصى الخليفة بأن يكون القاضي "أس بين الناس في وجهك وعدلك ومجلسك"، وذلك لكي لا يطمع شريف في حيفه ولا ييأس ضعيف من عدله.
-
قوة النفاذ: أكد عمر على أنه "لا ينفع تكلم بحق لا نفاذ له"، مما يدل على أهمية أن يكون للحكم القاضي قوة في تطبيقه وإنفاذه.
-
تطبيق حدود الله: دعا عمر القاضي إلى "إقامة حدود الله على القريب والبعيد"، وألا تأخذه في الله لومة لائم، وأن يكون تطبيقه للحق نابعاً من الشريعة.
-
هيبة الحكم ليست في الترويع: أوضح عمر أن "ليست هيبة الحكم في ترويع الناس، بل في تأمينهم"، وذلك من خلال ردع الظالم وإعطاء الحق للضعيف ليأمن الضعيف ويرتفع المجتمع.
-
الحق قديم : أي أن الحق هو الأصل، وهو مبدأ دائم وثابت، ولا يتأثر بالزمن أو بالأخطاء البشرية التي قد تُرتكب.
- لماذا طلب الخليفة عمر بن الخطاب مراجعة القاضي لأحكامه، والتراجع عن الحكم الخطأ؟ مراجعة الحق خير من التمادي في الباطل، يُفضل دائمًا العودة إلى الصواب وتصحيح الخطأ، حتى لو تطلب الأمر التراجع عن قرار سابق. فالتمسك بالخطأ والإصرار عليه يعد من التمادي في الباطل، وهذا شر من الرجوع إلى الحق.
أبرز مهام القاضي في الحضارة العربية الإسلامية، أتأمّّل الشكل الآتي:
- الفصل في النزاعات بين الأفراد.
- تطبيق الحدود والعقوبات الشرعية.
- الإشراف على الأوقاف والأموال العامّّة.
- إصدار الفتاوى القضائية.
- الوساطة والإصلاح.
- مراقبة الأسواق والتجارة.
► أُُبيّّن الفرق بين مهامّّ القاضي في الحضارة العربية الإسلامية ومهامّّه في الوقت الحالي:
⇔تتضمن مهام القاضي في الحضارة العربية الإسلامية الحفاظ على الشريعة وتطبيقها، الفصل في النزاعات، الإشراف على الأيتام والأحداث، والوساطة.
⇔فتركز مهام القاضي اليوم على تطبيق القوانين المدنية والجزائية الحديثة، ورئاسة المحاكم، والاستماع إلى حجج الأطراف، وإصدار الأحكام بناءً على تفسير القانون.
► ما الجهة الحكومية المشرفة حاليًًّا على مراقبة الأسواق والتجارة؟
الجهة الحكومية المسؤولة عن مراقبة الأسواق والتجارة في الأردن هي وزارة الصناعة والتجارة والتموين.
►تطوّّر القضاء في العصر الأموي، فعُُيّن القضاة في مختلف الولايات والمدن، وأصبح القضاء أكثر تنظيمًا
- جرى إنشاء ديوان القضاء للإشراف على عمل القضاة
- استُُحدِِث منصب قاضي المظالم للنظر في الشكاوى المتعلّّقة بالظلم الذي قد يقع من الحكّّام أو الموظّّفين أو الأفراد؛ لتحقيق العدالة ومنع أي تجاوز للحقوق.
مهامّّ قاضي المظالم في الحضارة العربية الإسلامية
- النظر في شكاوى المواطنين ضدّّ الحكّّام والمسؤولين.
- محاسبة المسؤولين الذين يستغلّّون مناصبهم لتحقيق مصالح شخصية.
- إعادة الحقوق إلى أصحابها إذا ثبت وقوع ظلم.
- مراقبة أداء القضاة، والتأكّّد من أنّّ أحكامهم عادلة.
► أُُفسّّر: تُُعدّّ سلطة قاضي المظالم أقوى من سلطة القاضي: تُعد سلطة قاضي المظالم أقوى من سلطة القاضي العادي، حيث يختص بالنظر في القضايا الصعبة والمعقدة، ويتولى أداء مهمة قضائية وتنفيذية في آن واحد، ويستطيع إنفاذ قراراته بنفسه بدلاً من إحالتها لجهات أخرى للتنفيذ. هذه السلطة تمكنه من معالجة ما عجز القضاء العادي عن حله، خصوصًا ما يتعلق بشكاوى الأفراد ضد الولاة والحكام.
►أذكر أسماء مؤسّّسات وطنية أردنية تُُعنى بالمساءلة والمحاسبة: المؤسسات الأردنية الرئيسية المعنية بالمساءلة والمحاسبة تشمل
- هيئة النزاهة ومكافحة الفساد التي تعمل على مكافحة الفساد وتعزيز الشفافية
- ديوان المحاسبة المسؤول عن التدقيق المالي في كافة الجهات الحكومية، بالإضافة إلى دائرة مراقبة الشركات التي تركز على تطبيق الحوكمة والمساءلة في الشركات لضمان الشفافية والعدالة.
►القضاء في العصر العباسي
- استُُحدِِث منصب قاضي القضاة في العصر العباسي؛ للإشراف على القضاة في جميع أنحاء الدولة، كما تأسّّست في الدولة العربية الإسلامية المدارس الفقهية الإسلامية (المذاهب: الحنفي والشافعي والمالكي والحنبلي والظاهري والجعفري والزيدي والإباضي)، واعتمد القضاة عليها، وأُنشئ ديوان المظالم. وفي العصر العثماني تأسّّس نظام قضائي يجمع بين القوانين الشرعية والعرفية.
أتحقّّق من تعلّّمي
► أُُفسّر : فصل الخليفة عمر بن الخطاب القضاء عن الإدارة: فصل الخليفة عمر بن الخطاب القضاء عن الإدارة كسياسة واضحة ، حيث عين قضاة متخصصين في الأمصار الإسلامية الجديدة، ليكون لهم دور مستقل عن الوالي المنوط به إدارة شؤون الولاية، ويعملون مباشرة مع الخليفة، مما يعزز مكانة القضاء ويضمن استقلالية القضاء عن السلطة التنفيذية.
►أُُقارن بين مهامّّ القاضي ومهامّّ قاضي المظالم: يختلف القاضي عن قاضي المظالم في نطاق سلطته ومرونته الإجرائية؛ فالقاضي العادي يلتزم بالإجراءات القانونية المحددة ويفصل في الخصومات بين الأفراد، بينما يمتلك قاضي المظالم سلطة أوسع ومرونة في الإجراءات، وينظر في القضايا التي تعجز المحاكم العادية عن حلها، خاصة تلك المتعلقة بظلم الحكام والولاة أو استغلال السلطة.
